中国食品行业月度十大新闻（2018年6月）

 　　我国设立“中国农民丰收节“

　　经党中央批准、国务院批复，自2018年起我国将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。

　　设立“中国农民丰收节”要让农民成为节日的主角，农民的节日农民乐。“中国农民丰收节”既是农民的节日也向其他社会群体开放，用开放思维办节日，鼓励各地开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销助丰收等各具特色的活动，办成农业的嘉年华、农民的欢乐节、丰收的成果展、文化的大舞台。

　　点评：不仅是节庆 更是文化提醒

　　“中国农民丰收节”是第一个在国家层面为农民设立的节日。设立这一节日将进一步强化“三农”工作在党和国家工作中的重中之重地位，营造重农强农的浓厚氛围，凝聚爱农支农的强大力量，推动乡村振兴战略实施，促进农业农村加快发展。同时有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感。

　　春种秋收，春华秋实。对于有着数千年农耕文明的古老中国而言，该节日的设立极具仪式感。“中国农民丰收节”不仅是节庆，更是一种提醒。是对传统文化的提醒、是对过往民俗的提醒，同时也是对当代农业、农村、农民关注的提醒。

　　国务院发布振兴中国奶业新政

　　6月11日，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴 保障乳品质量安全的意见》。意见提出，到2020年，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，奶业现代化建设取得明显进展。100头以上规模养殖比重超过65%，奶源自给率保持在70%以上。婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度显著提升，乳制品供给和消费需求更加契合。乳品质量安全水平大幅提高，消费信心显著增强。到2025年，奶业实现全面振兴，奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列。

　　点评：顶层设计引领奶业全面振兴

　　奶业新政向全社会发出了振兴奶业的强烈信号，为奶业更好发展指明了方向和路径，对于推动奶业持续健康发展具有重大的现实意义和深远的历史意义，是指导今后一个时期我国奶业发展的纲领性文件。

　　10年来，中国奶牛养殖规模化、标准化、机械化水平显著提高，奶业全产业链质量安全监管体系、法规和政策体系日趋完善。目前，奶业已成为我国现代农业和食品工业中最具活力、增长最快的产业之一。

　　经过10年蛰伏和努力，中国奶业过了质量关，但要全面重建消费者信心，仍然任重道远。此次国务院聚焦奶业发展问题，全面部署加快奶业振兴，要求强化质量安全监管，修订提高奶业相关国家标准，就是要显著提升乳品特别是国产婴幼儿配方乳粉的品质和美誉度，“奶业振兴”要助力民族奶业品牌复兴，进而实现中国奶业的全面复兴。

　　铁路部门新增互联网订餐站点

　　今年6月5日起，铁路部门进一步增加高铁动车组互联网订餐站点，将陆续新增沈阳站、天津站、南京站、青岛站、乌鲁木齐站等11个互联网订餐供餐站或特产预订配送站。增加后，全国铁路互联网订餐和特产预订站达到38个。

　　自2017年7月高铁动车组互联网订餐业务开展以来，铁路部门不断协调供餐商家，丰富互联网订餐品种，并从今年1月18日起，将互联网订餐截止下单和取消时间由原来的开车前2小时调整为开车前1小时，同时推出了互联网特产预订服务，受到旅客好评。

　　点评：高铁外卖扩容 提升旅客出行幸福指数

　　从2017年7月高铁动车组互联网订餐业务开通以来，其人性化软服务、智能化硬服务双管齐下赢得了广泛赞誉。铁路部门不断完善互联网订餐业务，不断发挥互联网订餐的便捷性和多样性，让旅客尽享舌尖上的美味、体验出行的幸福。可以说，高铁在“行”上给旅客带来便利的同时，在“食”上也在不断提升旅客的体验。

　　从绿皮车满是“大碗面”的自给自足到动车上供应盒饭“有啥吃啥”的限量供应，再到现做现送自主选择时代，铁路餐饮的发展革新速度之快令人感喟不已。从27到38，这是高铁“外卖”在高铁版图上的一个新起点。一列列高铁穿越繁华都市，纵横田野阡陌，将不只是快速便利出行的首选，新增的外卖站点把越来越多的地方特色带上高铁，展开一幅幅风味独特的美食画卷。

　　中国轻工业百强榜单发布

　　6月20日，“让人民生活更美好”中国轻工业百强企业高峰论坛在京举行。中国轻工业联合会会长张崇和做了“引领轻工高质量发展，服务人民美好生活”的主题报告。论坛发布了2017年度中国轻工业百强企业、中国食品工业50强企业和中国轻工装备制造30强企业榜单，美的集团、海尔集团、格力电器、茅台酒厂等优秀轻工企业名列前茅。

　　2017年，轻工百强企业营业收入2.7万亿元，占全国轻工业的10.95%；实现利润2458亿元；占全国轻工业的15.45%；平均营业收入265.5亿元，比上年增长10.1%；平均利润24.6亿元，比上年增长19.2%。轻工百强企业的强劲快速发展，为全国轻工业经济稳定运行贡献了积极力量。

　　点评：创新驱动促轻工行业从数量扩张向质量转变

　　改革开放40年来，轻工业已成为我国重要的民生行业和国民经济支柱产业，其中轻工百强企业更成为引领行业发展的主力军。当前轻工业虽面临多重压力，但信息技术的迅猛发展，融合领域不断拓展，为轻工业效率提升和结构优化提供了新动力，未来发展机遇和挑战并存。全行业在迈向高质量发展阶段，必须以创新驱动发展为根本，努力实现从数量扩张向质量转变的目标。

　　在国家相关政策引导下，增强创新发展内生动力，深入实施“三品”战略，积极推动智能化发展 ，全面推行绿色制造，加强国际产能合作，品牌企业“走出去”将成为引领轻工行业未来发展的方向和路径。

　　我国婴幼儿辅食首次规定镉临时限量值

　　6月22日，国家卫健委发布植物油、酱油、食醋、矿泉水等27项食品安全国家标准。值得注意的是，国家卫健委和国家市场监管总局联合发布了关于婴幼儿谷类辅助食品中镉的临时限量值的公告。依据婴幼儿谷类辅助食品中镉风险评估结论，制定婴幼儿谷类辅助食品中镉的临时限量值为每千克0.06毫克。食品安全监管部门将依据此临时限量值进行监督管理，并依法采取相关措施。

　　镉是一种存在于环境中的污染物。食物中的镉通常不会造成急性中毒，但是长期大量摄入可能会造成潜在的慢性损害。

　　点评：企业责任要跟上标准步伐

　　根据国际通行做法，我国已制定谷类、肉类、奶类等大宗食品中的镉限量标准，除欧盟以外，国际食品法典委员会（CAC）、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等均未对婴幼儿谷类辅助食品中镉限量做出规定。新国标已与全球接轨，并领先国际标准。

　　每千克0.06毫克临时限量值下，将给婴幼儿辅食行业带来不少影响。相关企业应严格落实食品安全主体责任，确保产品中的镉符合国家规定。尽管不少企业发布公告称产品已经检测，符合标准，然而，一纸镉检测报告却迟迟不露面。希望厂家不再遮掩，向消费者提供检测报告是消除疑虑的最佳方法。

　　食用植物油出台国家标准

　　6月21日， 社会各界千呼万唤的《食品安全国家标准 植物油》（GB2716-2018）终于发布，并将于2018年12月21日正式实施。本次修订增加了“食用植物调和油的标签标识应注明各种食用植物油的比例”的要求，并鼓励在食用植物调和油标签标识中注明产品中大于2%脂肪酸组成的名称和含量（总脂肪酸的质量分数）。

　　该标准有两大重点内容，一是增加了“食用植物调和油产品应以‘食用植物调和油’命名”的规定，并且要求标签要注明各种食用植物油的比例；二是转基因等标识不能随意标注。

　　点评：新国标有力遏制行业乱象

　　长期以来，调和油配方是厂家的秘密，不公开是行业“潜规则” 。由于缺少国家标准，食用调和油领域以次充好、混淆概念的不在少数，新国标或将肃清行业乱象。消费者可以不必再跟企业斗智斗勇，想了解的信息都会一一标注在显要位置。

　　新规出台，食用调和油行业或将洗牌，品牌集中度越来越高，消费者对产品的认知也会越来越清晰，不规范、低质量、配比不合理的小品牌、小企业将受到冲击。

　　此外，食用调和油含量检测技术难题有待突破，否则有效监管和打击不法生产依然困难重重，毕竟没有办法全都依靠企业的良心。

2018中国食品安全万里行 暨走进地方系列活动在京启动

　　6月15日，2018中国食品安全万里行系列活动在北京启动。本次活动是由中国轻工业联合会主办，并与中国食品工业协会、中国食品报社、中国食品网共同发起，以食品安全为主题的大型社会活动。

　　本次活动通过“食安知识走廊” “食安公益手册”及深度报道等方式，走进城市、乡村、社区及学校，为消费者宣传食品安全相关知识以及法律法规。此外，消费者可通过各项活动实现与企业面对面交流。

　　启动仪式上，《中国食品安全工作优秀案例》宣布征集；《中国食品行业城市品牌》《中国食品安全体系建设发展报告》同期发布。

　　点评：保障食品安全永远在路上

　　“中国食品安全万里行”系列活动已成功举办两年，活动坚持以人民为中心的发展思想，树立“食品安全永远在路上”的责任意识，引导食品生产经营者自觉履行主体责任，共同推动食品安全水平不断跃升。

　　确保食品安全是民生工程也是民心工程。近年来，各地在落实监管责任、创新监管方式、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，取得了积极成效。期待“中国食品安全万里行”继续创新传播形式，大力推进食品行业诚信体系建设；向公众普及食品科普知识，提升食品安全认知水平，把食品安全工作做细做实。保障食品安全只有过去时、没有完成时，保障食品安全永远在路上。

　　北京启动冬奥食品全程监管机制

　　为全面提升首都食品安全总体水平，满足人民群众对安全食品的消费需求，做好2022年北京冬奥会食品安全筹办工作，6月22日，北京市与来自全国21个省市自治区55个地市81个县的政府监管部门、基地和企业，共同启动了食品安全 “区域协作、基地保障、全程监管”工作机制。

　　北京将以举办2022年冬奥会和冬残奥会为契机，利用3年左右时间，实施食品安全“区域协作、基地保障、全程监管”工作机制。健全完善食品安全全过程治理体系，织密织牢从种植养殖到餐桌消费的全链条、全覆盖防控网络，为构建国际一流的和谐宜居之都和冬奥会成功举办提供有力支持。

　　点评：政企携手启动食安新机制

　　2022年将在北京举办的冬奥会，既是对首都食品安全工作的一次全面检验，也是全面提升首都食品安全工作水平的重要契机。

　　过去，不少产地的优质食品由于信息不对称、营销手段和渠道不足，较少进入北京市场。如今，通过实行“区域协作、基地保障”，畅通了优质安全食品的入市渠道，可促进当地食品生产的标准化、规模化水平 。

　　同时，新机制将鼓励引导食品基地企业在产区就地建立初加工基地，对食用农产品实行清洗、包装、分割加工，采取品牌化包装和净菜、净果、分割肉品等方式进京入市，既满足了现阶段大型餐饮企业、中央厨房、集体配餐单位和部分快节奏人群的消费需求，还能带动当地群众就业增收，真正使产区农民得到实惠。

　　“重庆火锅始祖”引争议被举报 工商部门立案调查

　　6月5日，有人向12315举报称，重庆白乐天火锅馆较场口店广告宣传“重庆第一家火锅”涉嫌违反广告法。此事经报道后，引发广泛关注。

　　白乐天由重庆汇源火锅研究所所长、奇火锅董事长余勇带领一群重庆火锅爱好者筹钱重建，并成立了白乐天毛肚火锅馆恢复重建顾问团，尽力还原数十年前的火锅口味。复建的白乐天火锅店，在门匾的显著位置上标注了“重庆第一家火锅”，成为该店对外宣传的广告词。随后，重庆市工商局渝中区分局针对白乐天涉嫌违反广告法的举报立案调查。

　　点评：做好传承比争第一更重要

　　重庆火锅的历史源远流长，很难认定谁是真正的第一家。重庆火锅的始祖应是重庆众多的劳动人民，任何一个企业品牌和任何一个火锅人都只能努力做一个重庆火锅的传承者。其实，消费者对火锅始祖之争并不关注，消费火锅产品带来的良好体验才是其关心的重点。现在企业的营销噱头太多，越来多的火锅老板愿意在就餐环境、营销上花更多心思，而忽略了管理、服务和味道。

　　值得注意的是，新广告法对极限用语进行了限制，要求禁止使用“第一、最佳、最大”等用语。商家在进行广告语宣传时，应避免使用这类词汇，规避违法风险。

　　虚假标称“非转基因” 福建吉农食品公司被罚32万元

　　明明用的是转基因原料油，却不按规定在外包装上显著标注，甚至故意虚假标称为“非转基因”。6月6日，福州市市场监督管理局通报福建吉农食品有限责任公司食用调和油案处理结果，没收该公司相关批次食用油并处罚款323572元。

　　福建吉农食品有限责任公司等4家食用油生产企业在生产过程中通过添加廉价转基因大豆油降低成本，对外谎称采用高比例高价的玉米油或橄榄油，企业虚假标示，偷工减料。该公司董事长承认，净含量5升装的橄榄调和油，配料表里标称含有6%橄榄油，实际仅在3%—4%之间。

　　点评：打击违法标注不能心慈手软

　　食用调和油混乱的名称标注早已成为热点、难点和反复出现的问题，整治其乱象刻不容缓。近期，食用油新国标《食品安全国家标准 植物油》出台，同时三部委联合发布《关于加强食用植物油标识管理的公告》，两份公告都对食用油的标签、说明书、真实属性等做了规定。

　　整治食品标识标签造假要想见到明显的成效，取决于很多方面。需要特别指出的是，查处食品标识标签问题法律明确，行政部门要着力查处一批有影响的案件，严格依法处罚到人，做到证据确凿、程序合法、处罚到位，切实让食品标识标签违法者付出应有的代价。治乱象离不开重典。涉及标识标签的法律法规标准接连出台，今后的关键是要进一步加大执行力度。（中国食品网转载发布）