践行责任 齐心协力保价格保质量保供应

　　食安天下。在这场疫情防控阻击战中，保障供应既是当务之急，也是百姓的迫切之需。在疫情仍在延续的当下，如何确保老百姓的“米袋子”和“菜篮子”能获得充足供应，成为一个重要课题。在保障供应的浩荡大军中，既有全国各地农业、市场监管部门，也有相关行业协会、食品企业。一果一菜，一饭一粟……在这场看不见硝烟的战争中，大家尽己之所能，全力守护百姓的“菜篮子”“米袋子”；大家坚守岗位，共担保障市场供应之重担，为战斗在抗疫第一线的医护人员、患者和广大消费者提供重要的食物保障。

　　辽宁

　　在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键时期，蔬菜等“菜篮子”产品有效供给既是保民生的必备品，也是稳民心的重要物资。为全力做好“菜篮子”产品保供工作，辽宁省农业农村厅近日下发《关于切实做好设施蔬菜生产有效保障市场供应的紧急通知》（以下简称《通知》），明确要求切实提高蔬菜生产供应能力，确保“菜篮子”产品数量充足，质量安全。

　　眼下，稳定的蔬菜产品供应对保障社会稳定意义重大。辽宁省农业农村厅要求，各级农业农村部门要把组织好设施蔬菜生产作为当前重点工作，强化技术指导，切实提高蔬菜生产供应能力。要指导设施蔬菜生产户种植“短平快”叶菜类蔬菜品种，缩短上市周期，增加市场供应。同时要指导做好设施蔬菜生产，加强肥水管理，采取病虫害绿色防控措施，提升蔬菜产量与质量。另外，要指导种植户有效利用日光温室空间，推广果菜、叶菜套种技术模式，利用温室后墙空间进行立体栽培，提高棚室空间利用率，增加蔬菜产量。

　　保供同时要强化质量监管，确保蔬菜产品质量安全。《通知》指出，各地农业农村部门要切实加强产品质量监测监管，推进设施蔬菜标准化生产，保障“菜篮子”产品，既要数量充足，又要质量安全。要做好蔬菜用药监督管理和用药指导服务，指导农户安全用药，严禁使用未登记的农药及高毒、禁用农药，做好乱用药、滥用药问题防范工作。设施蔬菜上市前，要严格检测农药残留，严禁农残超标产品流入市场，确保上市蔬菜产品质量安全。

　　各级农业农村部门还要做好“菜篮子”产品动态监测，及时掌握本辖区内设施蔬菜生产规模、产量、当地需求量、秋菜存储量、可调剂调出蔬菜产量等情况。要密切关注市场走势，配合有关部门做好产销衔接，对蔬菜市场供应情况进行动态研判，一旦预判当地蔬菜供应可能出现断档，要及时向党委、政府汇报，立即采取措施，临时调入蔬菜产品，避免因蔬菜短期脱销、断档而造成城市居民抢购、囤积蔬菜的现象发生。

　　另外，在加强生产的同时要强化防护意识。各地要指导设施蔬菜生产户做好个人防护，在生产、销售蔬菜过程中要正确佩戴口罩、勤于洗手。农业农村部门在技术指导服务中要增强防护意识，做好个人防护，提倡就近就地开展技术指导和利用电话、微信视频进行技术指导。要发挥当地设施蔬菜土专家、生产能手的作用，遇有生产技术问题由土专家和生产能手不出村、不出小区开展技术指导服务，尽量减少与外人接触。

　　云南

　　日前，云南省农业农村厅下发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间蔬菜和肉食品等主要农产品稳产保供工作方案》（以下简称“方案”）。方案对整个生产和供应中的五大重点环节工作提出明确要求。

　　抓实主要蔬菜品种和肉食品生产。科学研判疫情防控形势下生产供应出现的新情况，强化市场需求分析，因地制宜发展设施蔬菜和“短、平、快”替代品种，抓好当季时令蔬菜、速生菜特别是叶菜类和茄果类蔬菜的生产供应。加快推进云南省生猪增养复产，尽快恢复产能，同时合理提高牛、羊、禽、蛋等供应量。

　　加强技术指导服务。组织专家和技术人员，主动对接重点企业、合作社和种养大户，因时因地加强服务管理，保障种子、种苗、种猪等生产资料储备调运，大力推广高效种养新技术、新工艺，提高标准化生产栽培和养殖水平。组织引导龙头企业、合作社、专业大户充分利用已建成的生产设施，积极扩大生产、增加产量并做好分批上市的准备。

　　加强产品质量监管。严格农药残留检测，严禁不合格产品流入市场，确保上市农产品质量安全。

　　帮助企业解决实际困难。组织暂时不能赴工作地上班的返乡农民工就地就近到蔬菜生产企业务工，参与抢种抢收，保障生产企业用工需求。做好大中型冷库、产地批发交易市场管理，严格非在岗人员进入，开展进出人员体温测量，落实在岗人员安防措施，严格落实公共场所定期消毒制度，保障工作环境安全。协调物流运力保障，加强产销对接，确保产得出，收得了，运得走，卖得掉。

　　密切关注农产品市场运行走势。在做好主要农产品产区、企业、市场信息调度工作的基础上，针对近期各地出现少量非理性抢购导致部分农产品“哄抢”“断供”的现象，深入农批市场、农贸市场、农（商）超等一线，及时掌握主要农产品供需特别是销往省外重点疫区情况，主动做好预测预警、信息报送与舆情引导工作。

　　加强五类信息调度工作。全省生产信息、重点企业信息、重点市场信息、蔬菜重点县信息、生猪及家禽出栏重点县信息。

　　畅通产销对接机制。多部门建立联动会商机制，及时对市场供应情况进行动态研判，就农产品流通受阻影响农产品稳定供应等问题及时沟通，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，降低主要农产品流通成本，确保产地农产品调得出、城市农产品进得来，避免因主要农产品短期脱销、断档而造成居民抢购、囤积等现象的发生。

　　健全疫病防控机制。做好动植物保护和防疫工作，在抓好非洲猪瘟防控、高致病性禽流感强制免疫和水生野生动物防疫工作的同时，积极配合林草局、市场监管局等部门做好野生动物市场监管，进一步加强对畜禽农贸市场和屠宰场所监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。

　　贵州

　　近日，从贵州省农业农村厅疫情防控工作领导小组了解到，贵州省农产品供应保障情况良好，能够满足每日供应量。

　　猪肉供应相对充足。贵州省规模生猪养殖场1月、2月可满足屠宰需求，其中2月可出栏生猪32.4万头，对比去年2月的20万头需求量，生猪供应并无压力。

　　禽肉供应保障情况良好。目前贵州省肉禽存栏约5000万羽，与去年同期相比增长10.2%。全省1万羽以上肉禽企业709家，其中省级龙头企业24家。肉禽企业全省均有分布。蛋鸡存栏同比增长38.25%。目前贵州省蛋鸡存栏约3600万羽，同比增长38.25%。全省1万羽以上蛋禽企业275家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业47家。蛋禽企业全省均有分布。鸡蛋出场批发价约4元一斤，与去年同期略有下降。

　　蔬菜市场供应量充足。预计贵州省蔬菜近2个月可收获面积224.7万亩，可上市产量329.5万吨，其中遵义市、黔西南州和铜仁市产量都在40万吨以上。目前，大白菜、结球甘蓝、花菜、青花菜、萝ト、胡萝ト、菠菜、芹菜、莴苣、芥菜、韭菜、大蒜等12种冬春主要保供蔬菜种植面积94万亩、141万吨，分别同比增加19%、16.3%。各市（州）中心城市蔬菜日供应量2.75万吨，保供日均消费1.74万吨，市场供应充足。食用菌货源充足，贵阳市农产品物流园的食用菌专业批发交易市场于1月25日开市。

　　向贵阳市各大型商超供应食用菌从1月28日开始，每日供应量为40吨。水产品供应稳定，鲤鱼、草鱼、鳙鱼等大宗淡水产品，鲈鱼、鳜鱼、鲟鱼等名特优淡水产品与去年同期相比市场价格稳定。预计2月贵州省淡水产品生产量15200吨，产量环比增长8.7%。

　　黑龙江

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，黑龙江省农业农村厅把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要任务抓紧抓好，主动作为、强化调度。截至1月末，全省肉产量18万吨、蛋产量9万吨、鲜奶产量15万吨，完全可以保证自给，猪肉每天还销往北京、上海等大中城市，冬储菜、地产叶菜、食用菌的市场供应充足，价格基本保持稳定。

　　黑龙江省农业农村厅结合冬春蔬菜生产特点，统筹安排好产品结构和生产布局。适当扩大生产，适当扩种叶菜和速生蔬菜面积，丰富品种类型，满足市场需求。强化技术应用，指导农民因时因地加强田间管理，推进标准化生产，提高产量和品质。加强质量监管，做好蔬菜用药监督管理，指导科学安全用药。

　　黑龙江省农业农村厅整合资源、聚合力量，加大对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的指导服务力度。加强指导畜禽养殖及蔬菜生产，派出2个工作组，分赴市、县，深入棚室、田间地头开展技术指导，帮助生产主体解决实际困难。针对农民群众的生产特点，下发了《棚室蔬菜（食用菌）10条生产技术意见》《广大养殖场户养殖生产10条意见》等指导服务性意见，提出在疫情防控期间，要首先确保疫情安全防控的前提下，做好必要的蔬菜和农畜产品的保障供应，要加强生产保供、确保质量安全、畅通销售渠道。

　　黑龙江省农业农村厅密切关注市场供应情况，安排专人每天对各地“菜篮子”产品价格进行调度，深入哈尔滨市农贸市场和超市，对农产品价格进行调查，掌握价格走势，密切关注供应情况，必要时实施农产品点对点调配，确保供应充足。狠抓蔬菜产品产销衔接，各地加强监测预警，摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，准确掌握本地需求、外调能力和消费需求，及时做好市场余缺调剂工作。及时发布主要蔬菜产品供求信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产，稳定市场预期。加强信息沟通，密切关注市场走势，根据市场需求，及时组织货源，协调调运、保障供应。

　　黑龙江省农业农村厅毫不放松地抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，落实落靠各项防控措施，继续执行重大动物疫情值班制度，确保疫情稳定。落实屠宰环节“两项制度”，支持规模屠宰企业创造条件，在保证做好疫情防控的基础上，加快恢复生产。

　　海南

　　近日，为切实保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间海南省食品生产企业恢复生产，增加市场食品供应，满足市场消费需求，海南省市场监管局要求全省各级市场监管部门切实掌握大米、米粉、面条、生湿面、矿泉水等与人民群众日常生活密切相关的食品情况。通过地方政府统筹协调合理安排食品生产企业恢复生产，加强质量监管，稳定食品市场秩序。

　　据了解，海南省市场监管局加大了对复产企业现场检查力度，及时消除风险隐患。重点检查食品生产企业对采购畜禽产品的管控和溯源管理情况，确保进入生产环节肉制品原料合格无疫病，切实防范原料带入风险。检查是否存在使用非食品原料和滥用食品添加剂等行为，是否按标准组织生产并对关键控制点进行质量控制，是否按规定要求逐批出厂检验以及食品包装，产品标识标签标注是否规范等。

　　此外，海南省市场监管局督促食品生产企业严格落实疫病防控主体责任，做到生产加工场所每日消毒，保持空气流通和清洁；加强从业人员健康检查，做好记录和建档工作；从业人员进入生产加工场所前必须严格做好安全清洁和卫生防护。强化执法，对食品生产过程中未严格执行安全防护措施，使用有毒有害物质、非食品原料生产加工食品，非法添加、滥用食品添加剂，使用非食品包装材料包装食品等违法行为进行严肃查处，并通过信用监管实施联合惩戒，切实维护市场安全、平稳、有序，维护消费者合法权益。

　　陕西西安

　　为保证疫情防控期间陕西省西安市民生活必需品供应，保持市场稳定，基于当前物流和人工成本上涨，导致市场蔬菜价格明显上涨，西安市为确保蔬菜批发市场供应出台五条措施，保民生保供应：

　　以大型蔬菜批发市场为单位，对运输蔬菜的物流车辆实行政策补贴，大货车每辆补贴5000元，成立由西安市商务局、市场监管局、交通局参加的工作专班，督促保障工作落实；由公安、交管部门对蔬菜运输建立绿色通道，保证快速通行；由各区（县、开发区）对所属区域经营蔬菜的超市、便利店因人力不足导致用人成本上升的情况予以补贴；对保证居民基本生活的超市、便利店（含社区便利店）、烘焙店、粮油店、生鲜店、药店、餐饮店，保障供应的各类批发市场、农贸市场、屠宰场，各区（县、开发区）要予以支持，促其早日营业。

　　目前，现有政府储备蔬菜9个品种2.08万吨，从1月29日起，在西安市设立58个投放点，每日投放4个品种1200吨政府储备菜，投放价格低于市场平均价格。

　　西安市蔬菜供应企业陕西米禾供应链管理股份有限公司负责人说，除了政府指定投放的8家供应蔬菜点之外，公司还将通过线上接单，直接投放市民所在小区的大门口，由顾客自己前来提货，避免聚集。这一举措受到市民的欢迎。

　　山东青岛

　　近日，山东省青岛市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部召开第二次新闻发布会，通报青岛市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关情况，并回答记者提问。发布会上，青岛市委常委、副市长、市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部副总指挥薛庆国着重从体制机制建设、强化防控措施、全社会广泛参与三个方面介绍了青岛市新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作有关情况。

　　青岛市防护用品生产企业加班加点生产，全力做好物资保障。市区三大蔬菜批发市场均已开业，每天供应1000吨以上，“菜篮子”商品储备投放加大，各大超市粮油副食品库存总体充足、价格平稳。全市52家大型商超一直营业。进一步加强食品药品监管，强化疫情防控期间网络餐饮服务食品安全管理措施。加强了农贸市场、商场等人员密集场所的清洁、消毒、通风管理，严厉打击野生动物非法交易。全市关停了农贸市场的活禽宰杀，禁止野生动物销售。

　　青岛市商务局党组书记、局长、市疫情防控指挥部物资保障组副组长赵士玉介绍，青岛市委市政府对“菜篮子”工作已经建立了长效机制，2019年安排了1.47万吨蔬菜和3000吨猪肉，以备不时之需。疫情发生之后，市政府又新增蔬菜储备8000吨，冻猪肉储备7000吨，并根据市场的需要及时投放。从去年12月25日到今年2月3日，共在85处蔬菜投放点投放了8778吨政府“菜篮子”储备商品，其中蔬菜7138吨，猪肉1639吨。

　　在维护市场秩序方面，重点采取了三个方面的措施：一是组织专项行动。对商场、超市、药店、农贸市场等重点区域，全面开展执法检查，加强生活必需品和防疫用品市场监督检查、巡查工作。二是严查违法案件。实施市、区、所三级联动，与12345群众投诉举报联动，与公安部门联动，按照从快从严从重原则，严查价格违法行为。截至2月2日，已立案90起，结案20起，曝光12起典型案件。三是开展提醒告诫。落实经营主体责任，约谈大型超市和67家药品零售企业，进行政策提醒告诫。