宽窄研究院：仁怀整治酒业乱象，刀刃向内刮骨疗毒零容忍

　　商业之道，诚信为基。特别是食品产业，必须严格执行生产规范要求，做好品质诚信经营，不虚假宣传靠公平竞争优质服务来赢得消费者口碑。追求利益无可非议，然而，还是有极少数人为利益铤而走险，违背良知作假造假，违法违规谋取暴利的行为时有发生。

　　6月22日

　　央视财经曝光仁怀酒业乱象

　　贵州仁怀市一些商家用食用酒精勾兑，冒充纯粮酿造酒售卖，个别商家虚构白酒的窖藏历史，以次充好，引发关注。

　　据报道，业内人士雷经理告诉央视记者，除了这种所谓的窖藏老酒，市面售卖的洞藏老酒、酒糟酒、老坛酒等产品基本是一样的套路：用做旧的酒坛装价格便宜、主要成分是酒精的串酒，再以年份酒的名义出售。

　　胡经理直言不讳，这些做旧包装和陈酿年份，都是刻意营造的营销噱头。由于年份鉴别需要专业知识，加上刻意做旧的包装，普通消费者很难分辨酒的真实年份。

　　记者在调查中还发现了部分厂商公然售卖“酒精勾兑串酒”的乱象。在茅坛酒厂体验馆内，负责人王经理坦言，其贴牌开发的“华芓老酱酒”虽在外箱醒目标注“纯粮酿造、固态发酵”，但实际灌装的却是串沙酒。尽管国家及地方三令五申，但王经理表示，受高额利润驱使，不少经营者仍铤而走险违规生产销售。

　　仁怀市已将“酒精勾兑酒”生产销售列为重点整治对象，新版、旧版国家标准均明确禁止在酱香型白酒中添加食用酒精。王经理向记者透露，他不仅能为酒精勾兑酒配备检测报告，甚至宣称他的产品，能规避酒精成分检测。正是利用部分产品能规避酒精成分检测的漏洞，王经理将这类违规生产的“酒精勾兑酒”大量推向市场。

　　记者走访仁怀市多家酱香型白酒经销商发现，王经理所说的“行业潜规则”并非个案。酒精勾兑酒违规销售现象，在当地眼下的白酒市场里，依旧存在。

　　6月23日

　　贵州仁怀市发布通报

　　6月22日晚，央视财经频道《财经调查》栏目播出“年份酒，岂能凭空造？”反映仁怀市个别商家涉嫌存在酱香型白酒生产中添加食用酒精、以假充真、虚假标注生产日期等问题。报道播出后，贵州省、遵义市及仁怀市党委政府高度重视，第一时间作出安排部署，第一时间赶赴现场指导核查处置工作。

　　初步调查核实，媒体报道涉及12家主体，目前，对涉事企业酒罐基酒抽检46样次、成品酒抽检66样次，后期将依据检验结果和调查情况依法处置。

　　6月26日，

　　发布告诫书，规范酒类行为20条

　　为维护世界酱香白酒核心产区（贵州·仁怀）声誉，规范酒类市场广告营销秩序，6月26日，仁怀市市场监督管理局发布《关于规范酒类广告行为的提醒告诫书》（以下简称告诫书），郑重告诫全市各广告主、广告经营者、广告发布者：严禁制售“特供酒”“内供酒”“专供酒”，发布不当营销宣传、虚假广告等违法违规行为，防范在重要节日期间，利用线上线下渠道，以视频、图片、海报、新闻信息等形式直接或间接介绍自己所推销的商品或者服务，设计、制作、发布违法广告。具体内容如下：

　　一、严禁使用或者变相使用中国共产党党旗党徽、中华人民共和国国旗、国歌、国徽、中国人民解放军军旗、军歌、军徽等进行商业广告宣传。

　　二、严禁不规范使用中华人民共和国地图等损害国家主权和国家尊严的行为进行商业广告宣传。

　　三、严禁利用或者变相利用党和国家的重大活动、重大会议的相关决议决定、宣传报道、领导人讲话等进行商业广告宣传。

　　四、严禁设计、制作、发布含有与中央和国家机关密切关联的重要会议、重要活动名称、特定地点或者标志性建筑物的名称的“特供”“专供”及类似内容标识的商业广告。

　　五、严禁设计、制作、发布含有中央和国家机关及其部门与所属行政事业单位名称的“特供”“专供”及类似内容标识的商业广告，以及含有国宴、国宾、国礼等内容宣传“特供”“专供”及类似内容标识的商业广告。

　　六、严禁设计、制作、发布含有军事单位（中央军委、各战区、各军兵种、武装警察部队及其他军队单位）名称、部队番号或代号（中国人民解放军和武装警察部队使用番号、代号，以及虚假的部队番号、代号）名称的“特供”“专供”及类似内容标识的商业广告。

　　七、严禁使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象进行商业广告宣传。

　　八、严禁使用或者变相使用共青团、少先队、妇联、工会、残联、红十字会等机构的标志标识进行商业广告宣传。

　　九、严禁使用英雄烈士姓名、肖像，含有民族、种族、宗教、性别、地域、职业歧视等内容进行商业广告宣传。

　　十、严禁利用“红军长征”“遵义会议”“四渡赤水”等进行商业广告营销宣传。

　　十一、严禁设计、制作、发布含有虚假或者引人误解的内容，欺骗、误导消费者；对商品或者服务作片面的宣传或者对比，以歧义性语言对商品或者服务进行宣传；将特定条件下形成的结论作为普遍性结论对商品或者服务进行宣传。广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。如虚假宣传年份酒、虚假宣传酒厂起源时间、虚假宣传酒师资历、虚假宣传与他人商品相同或近似。

　　十二、严禁酒类广告中含有诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒，出现饮酒的动作，表现驾驶车、船、飞机等活动，以及明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。

　　十三 、严禁使用“国家级”“最高级”“最佳”以及与其含义相同或近似的其他绝对化用语进行商业广告宣传。

　　十四、严禁使用含有淫秽、色情、暴力、赌博、迷信及各类“软色情”，各类卖惨、炫富、恶搞经典等不良内容的，低俗庸俗媚俗制造噱头、吸引眼球或者无底线的内容进行商业广告宣传。

　　十五、严禁除医疗、药品、医疗器械之外的其他任何广告涉及疾病治疗功能，使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。如宣传饮酒可软化血管，促进血液循环，舒筋通络、活血化瘀，对风湿痹痛、关节炎、肌肉劳损等都有一定的效果等。

　　十六、禁止损害未成年人和残疾人的身心健康，在针对未成年人的大众传播媒介上禁止发布酒类广告。

　　十七、广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送的商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。

　　十八、招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，禁止含有对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外；禁止利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

　　十九、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并标明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。

　　二十、广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。

　　广告经营单位和广告发布单位应当切实履行法定义务，严格按照《中华人民共和国广告法》第三十四条的要求，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。查验营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证（仅销售预包装食品备案）、商标注册证或授权使用书、专利证书等证明文件，认真核实广告主的身份与相应的经营资格、核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，严禁提供设计、制作、代理服务，严禁发布。

　　广告主应加强对《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规学习，加强对媒体平台管理和电商平台网店管理，加强员工教育培训，自觉遵纪守法、诚信经营，规范企业生产和经营活动。

　　6月24日，遵义市委常委会召开会议，分析全市当前经济形势，安排部署下步经济工作。会议对当前白酒生产销售相关问题作了研究部署，强调要全面开展涉酒生产销售违法行为专项整治，坚持零容忍、强高压、长震慑，严厉打击使用食用酒精勾兑、以次充好、虚假宣传等违法行为，坚决斩断白酒制假售假的黑手，坚决维护遵义白酒产业良好发展环境。

　　7月5日，

　　仁怀产区酱香白酒行业自律倡议书

　　第一、坚守传统工艺，严把质量生命线 恪守酱香酒传统酿造标准。严格执行《酱香型白酒》国家标准，坚持仁怀产区酱香白酒传统酿造工艺，杜绝添加食用酒精、香精香料等非固态法酿造行为，确保产品纯粮固态发酵属性。 强化生产过程管控。建立完善质量溯源体系，从原料采购、制曲发酵、基酒储存到勾调灌装全程可追溯，严禁使用不合格原辅料，严禁以低端基酒冒充高端产品。 规范年份酒标注。年份酒必须符合年份酒有关标准，且标注必须真实、准确，基酒贮存年限需经第三方机构认证并存档备查，杜绝虚标、篡改生产日期等欺诈行为。

　　第二、诚信守法经营，维护市场秩序 杜绝虚假宣传。产品宣传应客观真实，不得夸大品质、工艺或疗效，严禁使用“特供”“专供”“内供”等违规标识，禁止虚构获奖荣誉或行业协会背书。 抵制不正当竞争。严禁通过低价倾销、仿冒名优品牌、伪造产地证明等手段扰乱市场，共同维护仁怀产区酱香白酒品牌价值。 规范渠道管理。加强对经销商、电商平台等销售环节的监督，确保产品流向清晰，防止假冒伪劣产品流入市场。

　　第三、强化社会责任，保障消费者权益 建立快速维权机制。设立消费者投诉专线，对质量问题第一时间响应、溯源、整改，主动履行退换货及赔偿义务。 推动行业透明化。鼓励企业公开生产工艺、质检报告等信息，主动接受媒体、消费者及行业协会监督。 加强从业人员培训。定期开展法律法规及职业道德教育，提升全员质量意识和诚信意识。

　　第四、配合监管整治，共建长效机制 全力支持政府执法。积极配合市场监管、公安等部门开展的“保知打假”专项行动，对行业害群之马“零容忍”。 完善行业自律公约。协会将建立“黑名单”制度，对违规企业公开谴责并取消会员资格，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。 推动产区标准升级。全力贯彻执行高于国标的仁怀产区酱香白酒团体标准，通过技术手段（如区块链溯源）提升防伪能力。

　　第五、弘扬工匠精神，重塑产区形象 仁怀产区酱香白酒是千年工艺的结晶，是赤水河自然生态与人文智慧的共同馈赠。我们呼吁全行业：以“视质量如生命”为准则，传承工匠精神；以“口碑重于销量”为理念，珍惜产区声誉；以“整改为契机”，推动产业向规范化、标准化、品牌化发展。

　　刮骨疗毒，刀刃向内

　　整治乱象，营造产业发展环境

　　7月5日，仁怀市召开坚守品质诚信经营推动白酒产业高质量发展动员部署会议，坚决落实省委省政府、遵义市委市政府关于规范酒类市场秩序的决策部署，以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，坚决打赢酱香白酒品质保卫战、诚信捍卫战和市场秩序治理攻坚战，奋力谱写酱酒产业高质量发展新篇章。

　　遵义市委常委、仁怀市委书记常文松出席并讲话，仁怀市委副书记、市长陈清松主持。市人大常委会主任杨英，市政协主席刘进，市委副书记、市委政法委书记穆泉斌，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市人民法院院长、市人民检察院检察长，仁怀经开区、省酒检院、遵义市生态环境局仁怀分局副县级以上领导参加。茅台集团相关负责同志应邀参加会议。

　　会议集中观看了央视财经频道6月22日播出的财经报道《“年份酒”，岂能凭空造》，穆泉斌对《仁怀市坚守品质诚信经营推动白酒产业高质量发展工作方案》作了说明，市政府副市长杨云飞围绕“严守法律红线、根治市场顽疾——白酒生产销售环节突出问题解析与法律责任警示”作了主题培训，国台酒业、衡昌烧坊、贤俊龙彩印和顺丰速运相关负责人作了承诺发言，市酒业协会围绕“加强白酒行业自律、共促高质量发展”作了倡议。

　　会议指出，品质是仁怀酱香白酒的灵魂，诚信是产区发展的基石。要深刻认识守护产区长远发展是一项沉甸甸的政治责任、经济责任和历史责任，直面问题、正视短板，切实凝聚捍卫产区生命线的思想共识。要以此次央视曝光为深刻镜鉴，举一反三、深挖根源，堵塞漏洞、斩断链条，协同联动、常态长效，坚决打赢专项治理攻坚战，坚决捍卫核心产区生命线。

　　会议强调，要坚持靶向施策，重拳出击，聚焦生产包装、市场秩序、物流运输、包材市场、行业自律等重点领域，系统重塑全市白酒行业全链条监管体系。要突出严防严管严控严查严惩，以“零容忍”态度打击治理行业突出问题，全力维护仁怀酱酒核心产区声誉，切实保障消费者合法权益，推动白酒产业持续健康高质量发展。要坚持法治思维，压实责任，筑牢防线，着力构建政府主导、企业主体、社会协同、公众参与的共治格局，持续提升白酒行业规范协同治理效能。

　　要压实政府监管责任，强化属地管理、协同执法和司法保障，织密织牢治理网络；压实企业主体责任，守牢法律红线、健全质控体系、强化责任担当，筑牢品质诚信根基；压实社会协同责任，引领行业自律、畅通监督渠道、强化舆论引导，凝聚多元共治合力，共同擦亮“仁怀酱酒”这个无价瑰宝。

　　（宽窄研究院）