营造发展环境 提升服务质量 成都市青羊区探索食安监管新模式

　　四川省成都市青羊区作为旅游休闲城市成都的核心区域，2021年，青羊区市场监管局在市场环境建设中持续拓展思路、激发动能，高质量完成疫情防控安全监管及营商环境建设等各项工作任务，探索网络食品经营新监管模式等特色亮点，紧贴民意为民服务，并获得四川省“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动先进集体等荣誉。2022年，青羊区市场监管局提出将坚决守住安全底线，拉升质量创新高线，加大监管执法力度，为全区高质量发展营造良好环境。

　　拓展思路 强监管重实效

　　筑牢疫情防控屏障、加强四大安全监管、加强知识产权保护、开展专项执法行动……2021年，青羊区市场监管局高标准完成各项工作，突出特色亮点，严格落实监管责任，维护市场的良好秩序，切实做到为人民群众服务。

　　加强冷链食品疫情防控，青羊区市场监管局严格落实“冷库库长制+集中监管仓”管理，抓好1个进口冷链食品集中监管仓、195家冷库入仓冷链食品全程监管。全面落实冷链食品从业人员、冷链食品、冷链环境每周一次全覆盖采样检测要求，累计完成冷链食品及其他相关样品核酸检测156632批次，结果均为阴性。

　　加强食品药品销售环节全面检查，对青羊区所有食品药品经营单位进行拉网式全面检查，累计检查商超47567家次、餐饮单位和食堂45154家次、药店21456家次，对29家农贸市场实行不间断全覆盖检查。加强突发事件部门联动协同，对“涉疫奶枣”、进口“冻牛肉”等11起输入性涉疫食品突发事件，坚持多部门协同配合，快速果断处置，坚决切断新冠病毒“物传人”途径。

　　严格食品安全监管，积极配合成都市创建国家食品安全示范城市，经过市食安办2021年9月第一次测评，青羊区群众食品安全总体满意度达87.33%，创建知晓率达86.64%。加强食品安全重点领域监管，对5291家食品流通单位、5208家餐饮经营户、2357家食品“三小”经营单位、29家农贸市场进行全覆盖监督检查。

　　围绕创新大潮，推进营商环境建设。在促进知识产权方面，指导企业积极申报省知识产权专项，获批项目5个。建立“一企一档一策”制度，选送20家企业申报市级2021年度知识产权优势示范单位，对12家企业共94件授权发明专利进行资助，青羊区万人有效发明专利拥有量达26件。

　　全面开展质量提升行动，深入实施质量强区战略，推进品牌建设，组织3家企业申报第四届中国质量奖，成都飞机工业（集团）有限责任公司获得中国质量奖提名奖。推荐2家企业质量负责人参加全市企业首席质量（品牌）官培训，并考核合格取得资格证书。

　　开展专项执法行动，组织开展“春雷行动2021”、民生领域“铁拳”行动等专项执法行动，聚焦冷链物流疫情防控、知识产权保护、食品安全、保供稳价等重点领域，严厉打击各类违法行为。2021年共立案查办587件，罚没金额434.71万元。

　　净化网络市场环境，加强对电商平台（网站）的网上巡查，严厉查处线上野生动物违规交易及口罩等防护用品的非法制售、网络售假等违法行为。2021年共检查电商平台（网站）1407个次，对电商平台开展行政指导6次。在畅通消费维权渠道上，建立每月网络理政平台动态分析工作机制，新建“放心舒心消费城市”示范单位3家、“12315消费维权服务站”1个。2021年共受理消费者投诉举报31966件。

　　青羊区市场监管局积极探索网络食品经营新监管模式，打造网络餐饮“透明餐厅”食品安全示范街，青羊区市场监管局联合中汇食安、阿里本地生活，以奎星楼街、吉祥街为试点，通过落实证照资质透明、人员健康透明、店内信息透明等餐饮企业和门店的“六大透明”标准，进一步增强第三方网络平台和网络食品经营主体的食品安全意识。

　　目前，青羊区奎星楼街、吉祥街内63户餐饮门店已全部完成证件资质合规合法化，其中大味火锅等19户已加入首批“透明餐厅”创新模式，实时将后厨动态视频信息同步于饿了么平台，让线上消费群体可观、可感。

　　强化监管 关注重点领域

　　在2022年的工作安排中，青羊区市场监管局提出，将持续强化食品药品安全监管，大力推进质量提升，进一步优化消费环境，为青羊区的高质量发展提供不竭动力和安全保障。

　　强化食品安全监管，继续强化学校、农贸市场等重点领域食品安全监管，深入排查食品安全风险隐患，加强冷链食品安全监管；推进食品安全治理及科普宣传、疫情防控市场监管治理和工作宣传；严格落实不良事件监测和监督抽验，继续加强对零售药店督导检查力度，继续强化特种设备安全监管。

　　强化产品质量监管，加强重点领域产品质量安全，加强产品监督抽查不合格后处理工作，对抽检合格率偏低的企业实施重点检查；持续加强知识产权工作，引导企业深入实施知识产权战略，做大专利产出增量；加大对知识产权维权工作站（点）、区知识产权产业园等多元化知识产权运营平台的建设支持力度；严厉打击侵犯知识产权违法行为。

　　优化消费环境，围绕购物、旅游、服务等重要场所、重点行业，开展“放心舒心消费城市”创建活动；深化12315“五进”工作，提升维权效能，持续推进基层消费维权网络建设，以“春雷行动”等各类专项执法行动为抓手，严厉打击各类违法行为，切实维护良好的市场秩序；继续严格落实区委、区政府环保工作相关决策部署，做好环保督察整改相关工作。（天府观察）