河南省南乐县：食品产业挺起工业经济发展脊梁

　　全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、河南省蔬菜种植大县、河南省畜牧业发展重点县……一张张食品产业名片代表着河南省濮阳市南乐县在食品产业发展的成绩。

　　2016年7月，又一“国字号”名片——“全国食品工业强县”再次花落南乐，这也是该县连续两年获此殊荣。

　　广药集团王老吉三位一体创新产业基地成功落户；河南省木伦河集团获评“全国食品工业优秀龙头食品企业”称号；依托木伦河集团，引进香港星田集团等10余家企业，启动建设冷冻食品产业园……食品产业发展捷报频传，在全县经济社会发展中强势崛起。

　　王老吉、木伦河、道德金、傅潭春、字圣、岳古、新境界……一个个享誉四方的食品品牌在南乐生根发芽、开花结果，食品工业成为该县三大主导产业之一，食品工业经济占据了该县工业经济的半壁江山。

　　因地制宜 奏响食品产业“新乐章”

　　南乐县位于河南省东北部、华中平原腹地，冀、鲁、豫三省交界处，小麦、玉米、林果、畜禽资源丰富。南乐县是全国粮食生产先进县、河南省优质商品粮生产基地。全县小麦播种面积45万亩，产量26万吨；玉米播种面积48万亩，产量29万吨；粮食总产量稳定在46万吨以上。据有关专家论证，该县所处经纬度非常适合小麦生长，小麦的湿面筋含量达到35%—40%，高出郑州等地区5到10个点。南乐县是全国秸秆养畜十佳示范县、全国生猪调出大县、河南省畜牧强县。全县肉牛年存栏15.4万头，出栏8.5万头；奶牛年存栏13012头；生猪年存栏41.7万头，出栏49.1万头；肉鸡年存栏2000万只，出栏1亿只；拥有各类养殖场1613个，肉类总产7.5万吨，禽蛋产量6.97万吨，奶产量0.9万吨，畜牧业占农业总产值的比重达到46%。南乐县是全国经济林建设先进县，全县林地面积27.9万亩，其中速生丰产林19.9万亩，经济林8万亩，以晚秋黄梨、无公害苹果、优质红杏等为主。已建成1.19万亩晚秋黄梨园区、5.31万亩苹果园区、1.1万亩红杏园区等八个精品园区，水果产量稳定在16万吨以上。南乐县是全省蔬菜种植大县，无公害蔬菜面积10.3万亩，以发展日光温室塑料大棚、节水莲藕、无公害瓜果等为主，年产各类蔬菜近70万吨。建成万亩以上园区3个，千亩以上园区10个，百亩以上园区49个。

　　丰富优质的原材料为南乐食品工业发展营造了得天独厚的资源优势，历届县委、县政府都非常重视食品工业发展。近年来，该县充分利用丰富的农产品优势，通过搭建平台、培育品牌、延链补链等措施，着力打造食品工业品牌，推进一、二、三产业融合发展，食品产业成为经济发展的中坚力量。全县规模以上食品企业达到60家，占全县规模以上工业企业总数的47.6%。2015年，全县规模以上食品加工产业总产值达199.48亿元，占全县规模以上企业的50.88%，同比增长15.94%；增加值41.17亿元，占全县规模以上企业的50.46%，同比增长14.34%；主营业务收入191.18亿元，占全县规模以上企业的51.77%，同比增长14.24%；利润22.55亿元，占全县规模以上企业的52.33%，同比增长11.39%。2016年食品类制造业完成增加值432，664万元，增速13.5%，占总增加值的比重为49.4%，总产值2，276，529万元，增速14.3%，比重为51%，利润为245，324万元，同比增长8.8%。   

　　精心谋划 打造食品产业“聚宝盆”

　　近年来，该县把推动传统食品产业提档升级作为突破口，确立了以冷冻食品、肉食加工为龙头，以即食食品、快餐食品为辅的多种类齐头并进的食品产业发展新方向，强化顶层设计，突出招大引强，积极培育知名品牌，打造了以冷饮制造、方便食品、白酒酿造为主导，涵盖面粉、肉制品、豆制品等15个系列、数百个品种的食品加工基地。

　　高站位引领快发展。面对经济发展的新常态，立足现有产品产业发展良好基础，通过高端对接，实现高站位规划，与中国食品工业协会开展全方位战略合作，充分发挥其联系广泛、信息资源丰富、行业影响力大的优势，发挥其桥梁纽带作用，及时掌握行业发展动态，全面推介南乐食品企业，共建国家级食品产业基地。通过中国食品工业协会，敲开了光明食品集团、旺旺集团、维维集团等名企的大门；引导企业“牵手”电商平台，实现线上线下综合销售。目前，全县6家食品企业上线网络购物平台，交易额突破2000余万元。引导、帮助企业参加国际、国内各类展销活动，为企业开拓市场搭建展销平台。木伦河集团成为2015年意大利米兰世博会路演合作伙伴，傅潭酒业傅潭春酒荣获“2015布鲁塞尔国际烈酒大奖赛”金奖。

　　培育品牌促产业提档升级。南乐县把培育知名品牌作为促进食品产业提档升级的着力点。牵线搭桥，支持重点食品企业通过靠大联大和联合重组，进行规模扩展和品牌提升。五得利食品与禾丰集团，木伦河与广州黑牛集团实现战略合作，均已成为国内食品产业具有影响力的品牌。设立品牌创建奖励资金，支持重点食品企业进行品牌推广，培育了岳古、九鼎、道德金等11个河南著名商标、2个地理标志保护产品。越来越多的南乐食品品牌走出河南、叫响全国、迈入国际舞台。为促进政产学研合作，引导、扶持企业加强核心技术研发，强化技改升级，提高产品附加值，该县已与中国食品工业协会、天津食品研究所、北京工商大学食品学院等科研院所建立了长期全面合作关系，签订技术合作协议7项。

　　延链补链育特色产业集群。为提高农副产品的附加值，南乐县按照“原材料—大项目—产业链—产业集群”的发展思路，围绕发展基础好、潜力大的粮食精深加工、肉食加工、保健休闲食品、冷饮制造等4大优势特色行业，加大招商引资力度，着力延链补链，壮大食品产业集群规模。依托优质小麦、优质玉米资源，打造“小麦—面粉—面制品—速冻食品、休闲食品”产业链，使红高粱面业、增运食品、金苑面业等一批以粮食加工为主的龙头企业形成了粮食精深加工产业链。规划了总面积1500亩的乳制品产业园，打造“奶牛养殖—液态奶—冰淇淋—冷饮”产业链，引进京良饮料、木伦河食品、京良工贸等多家投资超亿元企业入驻，并于2014年组建了木伦河集团。目前，南乐县已规划建设了500余亩的冷冻食品产业园，围绕木伦河集团原料供应和运输包装等方面进行延链补链，现已有10余个项目签约入园，将形成从原料、包装到冷链物流的完整的冷饮食品产业链。围绕全省畜牧强县，着力打造“养殖—屠宰分割—熟食加工”产业链，增添禾丰食品、德信食品、东大食品、众汇食品等一批肉禽屠宰、分割及深加工的重点企业。以天人健生物、道德金食品、浦鑫生物为代表的保健休闲食品制造产业链，主要生产增加营养、调节人体机能的各种保健休闲食品。依托全县18家具有生产许可证的白酒企业，100多个白酒品种，规划建设了白酒工业园，打造了傅潭春、字圣、岳古、新境界等知名品牌。集点成链，依链成群，合群成片，南乐县食品产业的集群效应逐步显现。

　　强力政策支持助推企业发展。南乐注重加强食品企业投融资平台建设，设立了贷款风险补偿基金，有效缓解中小企业资金压力；定期召开银企对接会，各大金融机构大力支持食品企业发展；木伦河集团与上市企业黑牛集团开展合作，股权融资1亿元；省农投公司与多家食品企业达成了股权或基金投资意向。此外，注重政策保障，整合现有政策资源，激活各类资金渠道，加大对发展前景好、投资额度大的龙头企业、重点项目进行扶持也是南乐为企业发展作出的努力。每年县财政安排资金1000万元作为食品工业企业发展专项资金，对基础条件好、发展潜力大、成长性强的食品企业进行重点培育，在资金、用地、技改等方面实行政策倾斜，增强竞争力，壮大重点食品企业群体。南乐打造了优良的企业发展环境，把打造风清气正政治生态和优良发展软环境作为招商引资的第一资源，持续优化发展环境，持续提升服务效能。对每一个招商项目，从项目论证、洽谈等前期准备，到开工建设直至建成投产，实行全过程的保姆式服务。县级领导联系分包重点项目制度、项目手续代办制、手续模拟办理制度、重点项目周调度会制度、重点项目行政问责制度等一系列制度机制行之有效，运行良好。从改善发展环境，到完善生活配套，让每一位客商在南乐投资省心、经营安心、发展舒心。

　　集聚发展 铸就食业四大产业链

　　站在新起点，南乐县明确了“十三五”食品工业发展目标：通过大力推动“工业强县”战略的实施，力争通过几年努力，培育年主营业务收入超100亿元的企业、年主营业务收入超300亿元的产业集群和年主营业务收入超500亿元的产业。大力推进全县信息化建设步伐，全面提升信息化在工业经济发展成果中的贡献额，大力推动工业化和信息化融合。

　　围绕现有产业链，延链补链，加快构建产业优势，打造南乐“百亿级”有机绿色食品制造基地。重点打造以下四大产业链条：

　　冷饮产业链  依托木伦河集团，打造“良种繁育—牛奶—冰淇淋—冷饮”产业链，进一步深化同黑牛集团等战略伙伴的全面合作，依托其雄厚资本和品牌影响力，不断谋划建设新项目，生产适合消费市场需求的新产品，抢占市场份额，领导消费潮流；实施品牌发展战略，利用中央电视台传播平台，推出高端“悦芯思”“甄的”产品，打造“木伦河”百年品牌。

　　粮食加工产业链  依托红高粱面业、金苑面业，打造“小麦—面粉—面制品—精深加工”产业链，发展专用面粉、花色挂面、速冻、焙烤等面制食品，开发麦胚产品、小麦膳食纤维等高附加值产品；依托浦鑫生物、道德金农产品、天人健，打造“大豆、亚麻籽—豆制品、营养早餐—亚麻籽油、亚麻籽粉”产业链，开发谷类、豆类等杂粮营养特色食品，提升档次。

　　肉食加工产业链  依托禾丰食品、德信食品、福祥食品、东大食品，打造“畜禽养殖—屠宰—分割—精深加工—熟食加工”产业链，形成规模大、加工精、品牌强的肉制品加工生产基地。

　　白酒酿造产业集群  依托傅潭名优酒搬迁项目，整合白酒资源，打造“高粱、小麦—基酒—中高端白酒”产业链。

　　项目在集聚，发展在升级，活力在迸发。一粒麦子、一个黄梨、一滴白酒……正在南乐释放出巨大的能量，也必将带给南乐日新月异的发展变化。（蒋晓宇 施阳）